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        后疫情時代中國鄉村產業融合發展的機遇和挑戰

        2022-12-14 閱讀量: 來源:第十二屆中國縣域現代農業發展高層會議 作者:路亞洲

        2022年12月9日,第十二屆中國縣域現代農業發展高層會議(以下簡稱“縣域會”)線上順利召開。會議以“科技創新·綠色發展·鄉村振興·城鄉融合”為主題,集聚了國內外研究農業發展的頂級、權威專家,多個平臺線上同步直播,觀看人次總量達127.6w人次。

        本次會議,邀請了全國農村產業融合發展聯盟秘書長路亞洲,后疫情時代中國鄉村產業融合發展的機遇和挑戰做精彩發言。


        鄉村對我們來說意味著什么?

        縣域是未來中國城鄉融合發展的重要空間和基礎紐帶,農業又是未來縣域經濟的一個基礎性產業。那么,未來20年或者更長一段時間,鄉村對我們究竟意味著什么?從社會角度來看,鄉村擁有龐大的人口基礎,是我們的家鄉,又是未來田園生活的主要承載地;從經濟角度來看,鄉村提供了豐富的土地資源,包括未來可能源源不斷的給我們提供食品的支撐;從文化角度來看,鄉村有宗教文化、有地緣文化、農耕文化、民族文化等的傳承;從政治角度來看,鄉村是我們政權的基礎,又是核心階級的根本所在。

        黨的二十大召開以后,我認為鄉村振興是中國未來經濟社會發展關系的一個關鍵邏輯和必由之路,可以從6個方面做簡要的判斷:第一鄉村是未來經濟發展的原動力。從過去的工業化城鎮化到現在必須實現雙循環,需要充分激活鄉村的經濟發展。第二,鄉村龐大的人口基數。鄉村人口基數龐大,相應的具有很大的消費市場,也是勞動力供給的重要來源。第三,鄉村土地資源還沒被充分開發。鄉村可以為新型產業的發展提供土地資源,新興產業可能要向縣域和鄉村逐步延伸;第四,鄉村為消費升級做堅實支撐。中國有龐大的中等收入階層,他們對美好食品、好的環境及空氣的關注是非常高的,未來鄉村可能會提供龐大的市場空間;第五,鄉村對于社會資本具有強大的吸引力。近幾年很多社會資本都來關注農業、關注鄉村的發展。第六,政策和資金的強供給。隨著中央強農惠農政策的密集出臺,未來中央財政可能對鄉村的基礎設施建設、產業發展,都提供了龐大的支持。

        所以,我認為鄉村振興本質是全面重構中國經濟社會發展關系,未來鄉村就是我們每一個消費者的新型生活方式。未來,如何振興鄉村?使之成為中國廣大老百姓更加舒適、更加有品質的生活方式,值得全社會的關注和思考。


        關于鄉村產業發展應予以重視的5個方面

        關于鄉村產業發展,我認為有5個方面應該予以重視:

        第一,數據。包含現代農業的信息化,建立農戶、土地、種養植、農產品銷售、渠道、品牌的大數據,數據資產的挖掘和開發會形成很大的價值;

        第二,標準。健全生產標準、投入標準、品牌標準、品控標準、品質分揀標準、定價與評估標準,可能會為從傳統農業向現代農業轉型提供很好的機會;

        第三,交易。農產品交易電子化、農資農機的交易電子化、冷鏈物流以及消費者配套服務的電子化,現在線上線下交易一體化,更好地發揮互聯網+的功能,提升我們整個農業交易的效率是未來一個很重要的話題;

        第四,融合。打造生產、加工、倉儲、物流、渠道、品牌、服務等全產業深度融合的閉環價值鏈,如何實現城鄉融合?如何實現一二三產融合?如何在農業全產業鏈內部實現上中下游的融合,包括產業和金融的融合?未來還有很大的空間;在整個鄉村產業融合發展中,不管是一產二產還是三產,未來融合的角度是不同的,比如,在一產領域,可能重點是農創,科創加農創、農創加文創等各個領域都會產生不同的交集,不管采用哪一種交集,都要依據當地的自然資源稟賦去找到產業融合發展的落腳點。

        第五,金融。運用現代科技豐富農業金融產品,建立多渠道、多層次、差異化的普惠金融服務體系,發揮金融的多功能性,實現普惠金融來提升整個現代農業的抗風險能力。


        后疫情時代,對于整體的形式的初步研判

        第一,研判:“新冠疫情快速蔓延期、經濟形勢下行波動期、鄉村振興全面實施期”三期疊加,縣域面臨嚴峻挑戰和難得機遇;

        第二,亮點:大農業和大食品行業保持穩定持續增長,社會各界開始高度關注農業農村現代化,鄉村成為最具潛力發展區域;

        第三,現狀:鄉村振興落地雷聲大、雨點小,各種碎片化政策、產業、項目、產品跑馬圈地,沒有成熟模式和可持續生態;

        第四,瓶頸:縣域特色現代產業集群培育難,有生產無產業、有產業無主體、有主體無項目、有項目無運營比比皆是;

        第五,機會:二十大農業強國政策紅利、消費恢復性增長市場紅利、產業交叉融合的創新紅利,后疫情中產的第二空間需求。


        如何建立現代鄉村產業生態體系?

        下面就現代鄉村產業生態體系談一些個人理解。中央一號文件明確提出鄉村產業,而這個鄉村產業是在農業的基礎上,包括整個以鄉村為生產和消費場景的各種產業業態,其實已經遠遠大于農業的內涵。所以我認為未來如何構建一個更加具有競爭力和可持續的生態體系至關重要。

        第一,要準確認識現代鄉村產業體系的建設規律。首先,主體市場化,以創新性龍頭企業為主導。要實現一定的產業規模,必須要在培育市場主體上下功夫,要依托創新型農業龍頭企業作為主導,當然這會涉及到龍頭企業和小農戶之間如何有效銜接,建立更好的利益機制分享的問題,對于縣域政府來說,如何在培育創新型頭企業方面要多下一點功夫;其次,運營標準化,以完整的商業閉環為基礎。在整體產業發展過程中,要考慮到如何使產業的上中下游能形成標準化的閉環流程。從市場角度來說,就是要形成完整的商業閉環,除了前期政府的支持投入,通過龍頭企業自身的運營,可以形成項目長期自我發展能力;再次,生態本土化,以在地性資源資產為支撐。過去,縣域政府很喜歡招商引資,都希望把很多大的龍頭企業引入到當地,但從實際來看,真正大的龍頭企業只能起到一個牽引作用,但本質上還是要依靠當地的龍頭企業、產業生態,要以在地性的資源和資產為支撐,還要依靠當地的產業基礎,依靠當地的鄉賢老百姓來形成整個產業發展的生態;最后,產品差異化,以獨特的品質體驗為前提。一村一品、一縣一品,每個縣域政府的資源稟賦有一定的差異,在整體產業發展的產品上、產品線上,要以需求為導向,更加從市場端來考慮產品體系;

        第二,政府端:科學把握縣域商業生態培育的基本邏輯。主要有4個方面,首先,商業基礎設施的優化和迭代,包括基礎設施,水電、路、氣、5g通信設施,以及現代農業發展到的倉儲、物流等商業基礎設施;其次,特色產業集群的打造和孵化,政府要發揮很好的牽引作用,要依據當地的情況來形成產業發展的前瞻性規劃,然后依靠規劃來逐步的去通過產業關鍵環節龍頭企業的引進,形成上中下游產業之間不同配套的生態;再次,創新創業團隊的引進和培育。包含兩方面的人,第一個創新團隊,要去吸引在外部、在城市、在其他領域,相關產業已經發展比較好的企業的領頭人,通過他們的帶動來實現本地產業技術的打造,同時又通過外來新農人的帶動,形成對當地、對產業有著良好興趣和發展基礎的當地農戶以及新型經營主體的之間相互的聯動,培育一個未來為產業發展可以具有持續學習能力的創業團隊;最后,高質量政策牽引和資源配套。也就是營商環境的打造,可以看到在東部很多縣域政府,在營商環境這方面做得非常好,當然在中部和西部可能還有一定的差距,未來這方面我覺得也是有大量的文章可做。

        第三,企業端:要堅持長期深耕、精益運營的發展理念。現在很多社會資本、企業開始轉型進入縣域產業的發展,特別是關注現代農業的發展,不能光有理想主義,還要有現實主義,就是要堅持具有長期深耕、精益運營的理想和情懷。首先,區位獨特性、資源稀缺性、發展緊迫性。區位獨特性要考慮是城鄉結合部的,還是本地就有龐大的消費基礎。資源稀缺性,因為本身農業還是以資源為支撐的行業,這個資源包括土地資源、生態資源、消費市場資源等。發展緊迫性,當地縣政府的主觀是否對產業有高度發展的迫切需求,對企業來說也是很重要的一個前提;其次,團隊專業化、產品品牌化、渠道垂直化。從企業的角度來考慮,在實際推動現代農業產業項目過程中,要實現專業化,很多社會資本投入農業,但基本上就是外行在做農業,所以出現了很多的問題。渠道的垂直化,對企業來說,要把其他行業的運營企業的精益化經驗在農業企業實現具體的落地;再次,產品融合度、客戶匹配度、服務舒適度。產品的融合度,很多企業在縣域發展,基本上都是考慮一二三產業融合項目,有的是以一產為核心,有的是以二產為核心,有的是以三產為核心,但是也出現了很多產品融合度比較弱的問題,都是打著文旅的名義,但其實基本上沒有現代農業的底板,所以就出現了很多后期的問題??蛻舻钠ヅ涠?,就是產業融合項目,到底服務的客戶是誰?這些客戶有沒有消費能力?消費的成本有多高?在客戶的匹配度上,很多項目沒有進行認真的考慮。服務的舒適度,包括很多的一二三產融合項目,包括田園綜合體、現代農業產業園,到底為入駐的企業能提供什么樣的專業化和精細化的服務?因為當地的商業生態不配套,所以往往就是企業進入園區之后,后續在發展過程中遇到的問題難以得到有效的解決;最后,科技創新型、需求導向型、成本控制型。未來在縣域發展鄉村產業,還是要強化技術屬性,因為科技是整個現代農業轉型升級的重要驅動力,包括新消費、新技術,對過去傳統的依托動植物資源開發的產品體系上提供了很多的市場可能性。所以我覺得未來無論在縣域從事什么的產業,都要強化我們的科技創新的屬性。需求導向性,是要考慮到未來的產品賣給誰?怎么賣?持續度怎么樣?要以需求為導向來重新倒逼形成整個產品體系。成本控制型,外部社會資本在縣域鄉村做了很多項目,基本上前期投入都非常大,但是出現了后期的資金斷裂問題。因為整體的發展周期比較長,加上受外部經濟環境的波動和疫情的影響,所以導致很多項目出現了一開始非常高調,但是在中間的發展過程中就出現了資金鏈的斷裂,不僅對企業的發展造成了很大的損失,也對縣域獨特的資源造成了很大的影響。

        結 語

        最后,我想跟大家分享幾句話:

        第一個就是洞見大勢,我們還要看到未來縣域和鄉村在整個經濟社會發展中有著巨大的潛力和空間,我們還是希望也歡迎更多的社會力量、優秀人才到鄉村到縣域來創業和就業;

        第二還是要強本固基,不管我們做什么,要以農業為基礎,所以在整個企業的底板上以及產業的基礎上還要下點功夫;

        第三個就是守正出奇,光靠商業模式的創新是不夠的,搞農業既需要理想,也需要扎實的現實主義,需要老老實實的按照企業發展的規律,按照現代農業發展的規律,打好我們企業產業發展的基礎;

        最后一個就是融創未來,我認為未來真正縣域發展可能還是要在城鄉融合的大背景下,如何有效的把城市里面的人財物等各種積極的要素引入到鄉村,來激活我們鄉村發展的基礎。

        全國農村產業融合發展聯盟是為貫徹落實《中共中央 國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》以及《國務院關于促進鄉村產業振興的指導意見》,在農業農村部鄉村產業發展司的指導和支持下,由新希望集團董事長劉永好先生牽頭倡議,聯合政府事業單位、社團組織、科研院所、高等職業院校、金融投資機構、龍頭企業和媒體等400余家單位,于2019年8月自愿發起成立的,推動農村一二三產業融合發展、全面實現鄉村經濟健康持續發展的全國性、非營利社會創新平臺。聯盟以開放共享、合作共贏的理念,團結凝聚一切可以團結的力量,匯聚一切可以匯聚的資源,致力于“為農業農村農民賦能、為產業融合發展助力”,現已發展成為全國集“政、產、學、研、金、社、媒”為一體的、具有行業領導力和品牌影響力的鄉村產業發展生態平臺。

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