一攬子政策支撐頂層設計
2020年起,廣東省委、省政府以20個戰略性產業集群為重點,謀劃了面向“十四五”乃至更長一段時間全省現代產業體系的建設藍圖?,F代農業與食品產業被列入20個集群高位推動,按照統一部署,制定《現代農業與食品產業集群行動計劃》,建立了“鏈長”制。按照“做大一產、做強二產、做優三產”的總體思路,制定了1個方案、2個制度、首批10條產業鏈實施方案的“1+2+10”推進機制,初步建立了市、縣、鎮三級農業產業鏈“鏈長制”。由馬興瑞省長擔任20個產業集群的總鏈長,葉貞琴常委擔任現代農業與食品集群的鏈長,高位推動,統一部署,謀劃出臺一批產業提升規劃文件,強力推動全產業鏈發展。
科技支撐與市場拓展兩手強鏈
推動科技、信息、品牌等要素向農業全產業鏈配置。在科技服務產業方面,召開世界數字農業大會,著力打造“數字農業硅谷”。打造廣州國家現代農業產業科技創新中心,建設51個農業科技創新團隊,全省農業科技貢獻率達70.2%。
在市場體系建設方面,廣東省創新“12221”市場體系,由點至面拓展覆蓋產業。出臺農產品收儲補貼政策,搭建“保供穩價安心”數字平臺,吸引超過2506家企業積極加入,累計對接11268次。推動荔枝出口企業抱團出海,2020年全省鮮荔枝出口量5902.08噸,同比增長72.3%。今年徐聞菠蘿出口跨境電商實現“零突破”。創建了11個國家級、46個省級特色農產品優勢區,提升“粵字號”農產品的市場知名度。
三大項目梯次提升產業鏈
大海航行靠舵手,要實現全產業鏈開發、全價值鏈提升,就要聚焦農業主導產業,聚攏各類經營主體,構建以“鏈主”企業為引領的農業產業化聯合體。廣東瞄準全產業鏈開發、全價值鏈提升,構建以產業集群為骨干、產業園為引擎、產業強鎮為基礎的項目矩陣。各類型產業項目有機銜接,著力實現“小切口大變化”,在帶動項目區鄉村產業發展水平提升的同時,輻射帶動整個省域主導產業大發展。截至目前,累計創建金柚、黃羽雞、荔枝、羅非魚等優勢特色產業集群4個、國家級現代農業產業園16個、農業產業強鎮49個,建設省級現代農業產業園161個、支持2201個村發展鄉村特色產業、認定200個省級“一村一品”專業鎮,為農業全產業鏈串聯發展打下堅實基礎。
培育“鏈主”帶動四大產業主體發展
在培育農業產業鏈“鏈主”方面,廣東將省級以上農業龍頭企業作為農業產業鏈“鏈主”重點培育。支持農業龍頭企業以產業化聯合體為紐帶,帶動各類型產業主體融合發展,形成產業主體“雁陣”。打造一批行業領先、銷售收入超10億元的“強龍”。認定省重點龍頭企業1183家,上市融資涉農企業超100家。培育農民合作社5.05萬家、家庭農場15.9萬家,實現農業產業鏈梯次提升。
多向融合拓展產業鏈增值增效空間
鄉村產業發展,融合是根本途徑。要延伸農業產業鏈,需挖掘農業的食品保障、生態涵養、休閑體驗、文化傳承等多種功能和價值,釋放農業全產業鏈的潛力。廣東省著力開發農業多種功能,挖掘鄉村多重價值,促進農業與工業、商貿、文旅等其他產業多向融合。廣東江門市新會區已大融合為發展方向,圍繞陳皮產業建設智慧農業大數據平臺,著力構建集柑橘種植、生產加工、金融投資、倉儲物流、電子商務、文化旅游于一體的“百億陳皮之都”。
在推動農產品加工業發展方面,構筑農產品加工“1+3+n”支撐平臺(園區),推動建設1個省級農產品加工技術研發中試服務平臺、3個省級農產品加工園區和一批市、縣級加工園區。
當前,鄉村休閑旅游業正快速發展。廣東省挖掘豐富的農業農村資源,通過村企合作、整村打造、閑置公共設施改造等多種方式,推動鄉村民宿蓬勃發展。同時,為推介休閑旅游精品景點和路線,廣東率先開發支付版“粵休閑農業”微信小程序,內設精品路線等五大模塊,創造性引入線路個性化定制、AR云賞景等新場景應用,方便游客體驗。
在未來,廣東省將圍繞“保供固安全,振興暢循環”,加快構建“跨縣集群、一縣一園、一鎮一業、一村一品”嶺南鄉村產業體系,不斷提升農業產業鏈供應鏈現代化水平。
中農富通積極探索鄉村振興戰略(示范區)規劃、十四五農業農村規劃、國土空間規劃、農業現代化示范區、國家現代農業產業園、國家農業產業強鎮、國家農業高新技術產業示范區、國家現代農業產業科技創新中心、優勢特色產業集群、設施農業產業集群、全國農業全產業鏈重點鏈和典型縣、特色農產品優勢區(農產品倉儲保鮮冷鏈物流園)、數字農業農村規劃、農村一二三產業融合示范園、國家農業綠色發展先行區、田園綜合體、農業嘉年華、水漾年華、農業奧特萊斯、全程機械化農場等多種農業發展模式。